0Депутаты городского совета Уфы утвердили положение о порядке реализации правотворческой инициативы жителей города, сообщает .
Проект разработан по инициативе постоянной комиссии горсовета по правовым вопросам, охране прав и свобод граждан.
Как следует из положения, горожане могут инициировать внесение новых проектов муниципальных правовых актов или их изменение. Для этого они должны создать инициативную группу не менее 100 человек, оформить инициативу в протоколе, провести сбор подписей и агитацию в ее поддержку. В свою очередь чиновники обязаны оказывать содействие жителям города в осуществлении их инициатив.
Самой инициативной группе при этом необходимо зарегистрироваться в Избирательной комиссии города. Процесс такой регистрации занимает около 15 дней. После регистрации членам инициативной группы выдается документ, подтверждающий их право на осуществление сбора подписей, агитации. Решение о регистрации инициативной группы должно быть опубликовано в прессе.
Проверка подлинности подписных листов осуществляется Избирательной комиссией. Проверка может быть полной или частичной, но проверяется при этом не менее 20% подписей. Если все документы в порядке, Избирательная комиссия направит в течение пяти дней в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего нормативного акта, решение о регистрации правотворческой инициативы. Однако если в ходе проверки выяснится, что 10% или большая часть подписей в подписных листах недостоверны, в регистрации правотворческой инициативы будет отказано.
Роберт Загреев, лидер движения «За местное самоуправление», блоггер:
- Федеральный закон «О местном самоуправлении», который обязывает нашу администрацию принять такое положение, вступил в силу в 2003 году. Такие подзаконные акты муниципалитеты по всей России приняли до 2006 года. Наша администрация запоздала на 7 лет из-за нежелания местной власти, а прокуратура почему-то бездействовала. А теперь преподносит это как торжество демократии и жест доброй воли! Это всего лишь имитация демократии!
Само по себе принятие положения ни к чему не приведет, потому что, хотя граждане и будут выступать с инициативой, решение все равно будут выносить сами депутаты. Закон «О местном самоуправлении» предполагает проведение сходов граждан, референдумов, решения которых обязательны к исполнению. Однако соответствующих подзаконных актов наш горсовет пока не принял.
В целом следует сказать, что для решения всех спорных вопросов, депутатам достаточно принять одно единственное решение – о прямых выборах мэра, потому что подотчетный народу глава города сам заинтересован принимать нужные людям решения без всякого сбора 30-ти тысяч подписей. Я второй раз пытаюсь инициировать референдум по этому вопросу, но все безрезультатно.