0Председатель Правительства принял участие в Агрофоруме.
Председатель Правительства Владимир Путин поздним вечером во вторник, 28 февраля, принял участие во Всероссийском Аграрном форуме, прошедшем в Уфе. Премьер не отложил визит в столицу Башкирии, даже несмотря на незапланированную поездку в Астрахань. Напомним, там в понедельник после взрыва бытового газа обрушился подъезд многоэтажки.
В Уфе Владимир Путин говорил о поддержке села, скидках на ГСМ для сельхозпроизводителей, вступлении России в ВТО. А также о том, от чего "половина Министерства финансов может впасть в кому" и о многом другом.
На поддержку АПК 170 миллиардов рублей
- Когда говорят о стратегических отраслях, прежде всего имеют в виду такие отрасли, как оборонка, машиностроение, космос. Это, безусловно, так. Но к таким же стратегическим отраслям можно и нужно отнести агрокомплекс нашей экономики, - с этих слов начал свое выступление премьер Владимир Путин. - Сельское хозяйство становится одним из локомотивов развития России, опровергая все стереотипы о том, что никакие деньги и усилия не смогут сдвинуть с места все проблемы, накопившиеся в АПК. Если правильно организована работа, если правильно поддерживаются люди, стремящиеся делать дело, результат всегда налицо. Объем инвестиций в АПК, начиная с 2006 года, превысил полтора триллиона рублей. И эти серьезные ресурсы принесли ощутимый результат. Как пример, напомню о рекордно низкой инфляции в РФ в 2011-м. Рекордно низкая инфляция за последние 20 лет. И здесь большой вклад тех, кто работает на селе.
После тяжелейших сезонов 2009 и 2010-го годов, когда засуха и пожары уничтожили более трети урожая, российские аграрии руки не опустили. При поддержке государства сохранили и усилили потенциал развития. В прошлом году рост производства сельхозпродукции превысил 22%, прирост производства мяса свинины – 10%, птицы – 12%. Уверен, что и другие направления животноводства также начнут набирать позитивную динамику.
Урожай зерна в 2011-м составил почти 94 млн тонн, что дало возможность восполнить наши резервы и с запасом обеспечить внутренние потребности. Мы опять вышли на третье место в мире по продажам зерна на мировом рынке. Мы, безусловно, продолжим поддержку этой отрасли, всех, кто трудится на земле, в этом не может быть никаких сомнений. В 2012-м году на поддержу АПК в федеральном бюджете заложено 170 миллиардов рублей. Кроме того, крупнейшие банки с участием государства обеспечат кредитование еще в размере не менее 150 млрд рублей.
Антикоррупционные меры: вывести из тени ГУПы и МУПы
Доступность кредитных ресурсов будем держать под постоянным контролем. Обращаю внимание наших банкиров: важнейшим приоритетом должно стать кредитование малых и средних предприятий. Как и в предыдущие годы, сельхозпроизводителям будет предоставлена скидка на ГСМ, она составит 30% от цены, сложившейся в регионе на 31 декабря прошлого года. При этом скидка будет рассчитываться не от розничной цены, а от опта. А объемы поставки льготного топлива будут увеличены по сравнению с прошлым годом. Только в первом полугодии этого года наши сельхозпроизводители смогут сэкономить 11 млрд рублей. За весь прошлый год экономия – 18 млрд.
Будут продолжены меры по обновлению парка устаревшей сельхозтехники. В прошлом году на эти цели Росагролизингу было направлено 3,7 млрд рублей. На эти средства хозяйства смогли приобрести свыше 5 тысяч единиц сельхозтехники со скидкой в 50%. В этом году вся техника отечественного производства будет предоставляться тоже на льготных условиях – без первоначального взноса и с отсрочкой первого платежа на полгода.
Также за счет федерального бюджета с этого года намерены компенсировать порядка 50% затрат производителей на создание и модернизацию внутрихозяйственных мелиоративных сетей, это будет сделано в рамках региональных программ. Мы поддерживали и будем поддерживать все формы хозяйствования на селе. Теперь энергокомпании не могут накладывать на потребителей штрафы за недобор и перебор энергии. Нам важно также защитить аграрный бизнес от всякого рода злоупотреблений со стороны монополистов. В том числе, и инфраструктурных монополий. Мы вводим серьезные антикоррупционные меры в отношении крупных компаний, включая требования о доходах их руководителей. Считаю, что такой подход нужен и для региональных постащиков энергии. Надо выводить из тени невнятые ГУПы, МУПы и т.д.
Производитель должен продавать без посредников
Под постоянным контролем государства останется ситуация на оптовом и розничном рынках сельхозпродукции. Наша задача – дать хозяйствам удобно и выгодно реализовывать свою продукцию и желательно без лишних посредников и перекупщиков.
Нужно создавать современную цивилизованную инфраструктуру торговли сельхозпродукцией. Это надо делать спокойно, сбалансировано, правительство приняло решение о переносе сроков поэтапного перевода рыночной торговли в специальные оборудованные капитальные сооружения - для сельхозрынков эта отсрочка стала максимальной - до 2015 года. Главы территорий должны уже сейчас готовить соответствующую инфраструктуру.
Надо активнее реализовывать на местах такой востребованный формат, как ярмарка выходного дня. И доступ для фермеров должен быть свободным, необременительным, любые поборы абсолютно недопустимы.
ВТО: В России особая поддержка птицеводству и свиноводству
Опыт большинства стран-членов ВТО показывает, что присоединение дает серьезные дополнительные возможности, главная из которых - выход на внешние рынки. Мы должны перенять лучший опыт старожилов ВТО. Научиться пользоваться всеми формами поддержки аграрных производителей, как прямыми, так и косвенными. Таких инструментов там достаточно. Наша задача состоит в том, чтобы грамотно их заложить в нашу стратегию развития и использовать в развитии АПК. Мы никому АПК, как и другие отрасли, на откуп отдавать не собираемся. Мы не для того возрождали отечественную промышленность, АПК, чтобы все это отдать недобросовестным конкурентам.
Хочу подчеркнуть, что инструментов защиты внутри страны много. Но нужно, чтобы соответствующие ведомства еще раз подумали над этими инструментами. Окончательное присоединение состоится к лету. Еще есть время. Многие нормы ВТО уже вошли в повседневную практику нашей работы, процентов на 90 мы живем в соответствии с международными правилами и нормами этой организации, даже без вступления в нее.
Для ряда чувствительных отраслей предусмотрены специальные меры адаптации. Прежде всего, это автопром. В сфере АПК - птицеводство и свиноводство. Мы будем использовать весь имеющийся инструмент и вырабатывать точечные решения.
Пора строить современную социальную политику села
- Мы ничем не ограничены, чтобы вкладывать в инфраструктуру села. Хочу здесь напомнить о нашем решении по приоритетам использования средств региональных дорожных фондов. Прежде всего, это сельские дороги - благоустройство всех российских населенных пунктов и, наконец, это ремонт внутригородских и внутрипоселковых дорог. В общей сложности, за ближайшие два года на этот проект может быть направлено не менее 130 млрд рублей. Никогда прежде таких средств в сельские дороги, на благоустройство села не вкладывалось. Ответственно вам заявляю.
Пора строить современную социальную политику для села, руководствуясь, прежде всего, интересами граждан. Особенно - в сфере образования и здравоохранения. Будем расширять систему подготовки кадров и научной программы для АПК, развивать социальную инфраструктуру. В рамках программы Социального развития села мы уже построили более 15 млн кв. м. жилья, обеспечили газом и водой более половины домов в сельской местности, значительно увеличили телефонизацию села.
Все это - другое качество жизни на селе. И новые возможности для экономического роста наших производителей. Принято решение продлить программу до 2013-го. Но считаю, что надо ставить задачу шире: необходимо выстроить современную соцполитику для села, руководствуясь интересами граждан, особенно в сферах образования и здравоохранения. Программа развития сельских территорий готовится. А в этом году примем госпрограмму развития АПК до 2020 года. Она будет, кстати, адаптирована под условия в работе в ВТО.
У нас есть все, чтобы сосредоточится не на количественных, а на качественных показателях. Именно качество и доступность продукции должны быть нашими целями.
Начинающим фермерам по 1,7 млн рублей
В 2012-м году в России стартует программа «Начинающий фермер». Каждый участник программы получит 1 миллион 750 тысяч рублей. Их можно потратить на производственные нужды и бытовое устройство хозяйства. В регионах будут созданы комиссии, которые будут отбирать претендентов на участие в программе.
На форуме у Председателя Правительства РФ Владимира Путина спросили – нельзя ли снизить налог на гранты, ведь 13% от 1,75 млн – немаленькая сумма.
- В таких случаях нужно решать вопрос об освобождении от налогов НДФЛ вообще на правительственном уровне. Нужно дать поручение министерству финансов. Там половина министерства сразу в кому впадает. Минфин правильно формулирует – когда мы начинаем делать исключения из общих правил в налоговой сфере, мы быстро придем к ситуации, когда будут везде только исключения и не будет доходов в бюджет. И это все разрушает – экономику страны. В этих случаях нужно делать по-другому. Мы подумаем, - отметил премьер.
О Башкирии, посевной и озимых
Владимир Путин на встрече с главой республики Рустэмом Хамитовым по окончании форума отметил высокие показатели развития Башкирии:
- Даже беглый обзор статистики по республике говорит о том, что ситуация развивается положительно. В целом по стране рост промышленного производства - 4,7. В Башкортостане – 9. Очень хороший показатель и по сельскому хозяйству, по строительству жилья, социальной сфере. Как вы сами оцениваете начало года?
- Действительно, 2011 год завершили неплохо, и в 2012 намерены продолжать поступательно хорошее развитие. У нас для этого есть все предпосылки, и предприятия, в целом, работают хорошо. Мы уверенно себя чувствуем в преддверии посевной кампании. Сегодня есть все необходимые ресурсы для того, чтобы эту работу провести в срок, с хорошим качеством. К сожалению, у нас не много снега и мы переживаем немного за озимые посевы. Но я думаю, что, в целом, мы с этим справимся, будет подкормка соответствующая озимых культур. Кроме того, мы уже заплатили нашим аграриям добавку на приобретение сельскохозяйственных механизмов, оборудования – машин, комбайнов. Так что в этой части мы чувствуем себя вполне хорошо, спокойно, уверенно. И вы знаете, у народа настроение неплохое. У нас на прошлой неделе были праздники мусульманские, очень хорошо мы их провели, никогда так спокойно и уверенно себя не чувствовали. И позавчера Масленица, это тоже был хороший праздник. По людям видно, что хорошее настроение, - ответил Рустэм Закиевич.
В свою очередь, Владимир Путин пожелал дальнейших успехов в развитии Башкирии.
Анастасия АНДРЕЕВА
Фото с официального сайта Председателя Правительства РФ