Перепись населения в России и её фундаментальные проблемы

История общества — это история его населения. Изменения состава населения, его численности, как правило, отражают противоречивые и сложные, а зачастую и трагические события в жизни стран и народов их населяющих.

Всероссийская перепись населения — это основной источник информации о структуре  и численности, а также о его распределении по территории нашей страны.

Наука в современном обществе сделала большой шаг вперед в вопросе понимания феномена переписей населения. На самом деле перепись — это сложное явление, которое включает реактивное поведение участников переписи  и элементы преобладающих в обществе политических установок и теоретических концептов. Программа переписи населения складывается под влиянием политических задач и социальных целей государства.

Для нынешней России в острой степени ощущается нехватка социально-демографической информации, поэтому Всероссийская перепись населения сделала возможным оценку условий жизни людей и изменения их численности. Полученные сведения были нужны для оптимального функционирования органов государственной власти, а также для разработки прогнозов и стратегий, для грамотного информационного обеспечения общества.

В результате переписи каждая область нашей страны, каждый город и каждое село получили точные данные о численности и составе населения. На их основе принимаются важнейшие управленческие решения. Перепись указала на распределение в России трудовых ресурсов и помогла выявить особенности спроса на рабочую силу во всех регионах.

Нам видится ряд проблем, связанных с проведением переписей, а две наиболее важные из них — возможность и практика фиксирования этнической идентичности; полнота учета населения, его численности.

Недостатком Всероссийской переписи населения, по нашему мнению, было то, что в переписных листах фиксировалась номенклатура национальностей, национальных / этнографических групп, а вовсе не наличие у граждан нашей страны различных форм этнокультурной идентичности. Они очень часто носят не единичный, а множественный и невзаимоисключающий характер. Дело в том, что существующий на данный момент методологический подход не предполагает возможности двойной идентификации и исходит из утверждения, что у человека может быть только одна национальность.

Вторая фундаментальная проблема — это проблема полноты учета населения. В связи с ней многие специалисты, в том числе из Госкомстата, настаивают на ужесточении федерального закона «О Всероссийской переписи населения» путем введения какого-либо наказания в случае отказа от участия в ней.

Однако, по нашему мнению, задача намного сложнее: нам следует научиться убеждать наше население принимать в переписи активное участие, так как при добровольном участии есть больше вероятности, что сообщаемые сведения правдивы. Однако, мы считаем, что все-таки усилить закон о переписи необходимо. Но не для населения, а в отношении государственных организаций. Их участие должно быть по-настоящему обязательным. Причиной усиления закона «О Всероссийской переписи населения» является тот факт, что организаторы и участники переписи часто сталкивались с противодействием многих государственных организаций, призванных на помощь в ее осуществлении.

istoriirossii.ru